试管婴儿治疗赴美政策有哪些变化和不确定性？

　　2018年12月29日，外交部领事司重大消息发布：

　　海外中国公民护照政策将进行大幅调整

　　是什么背景的情况下做出了调整？

　　a、过去中国公民在国外主要以华侨为主，长期居留生活或定居国外的中国人，驻外使领馆的护照工作也主要是服务于华侨。

　　b、改革开放40年以来，中外人员交流日趋频繁。

　　c、国人出国经商、留学、探亲、访问等事务越来越多，需在国外停留较长时间。

　　d、中国驻外使领馆的护照服务更好服务于人民群众，惠及海外同胞。

　　在这些背景下做出了调整，也是目前这是截至目前力度最大、惠及人群最多样的一次海外中国公民护照政策调整，也是海外护照工作依法行政的重要实践。

　　调整的内容是什么？

　　一：扩大护照申办的受理范围

　　调整前：

　　已经有过护照的中国公民，如果在国外换领新护照，原则上必须要在国外长期居留。

　　调整后，

　　1、海外中国公民换领护照将不再要求一定要在国外定居。

　　这意味着：除法律法规明确不能颁发的情形，如旅游等短期出国的中国公民等，如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形，均可换领新护照。

　　（二）放宽申请材料要求放宽申请材料要求

　　调整前：

　　海外中国公民向驻外使领馆申办护照时，

　　1、必须提供当地有效居留证件或签证，

　　2、有时还需要去当地第三方机构开具材料来证明其国籍状况。

　　调整后：借鉴国际通行做法，引入了国籍状况声明制。

　　1、由护照申请人就自己的国籍状况做出声明，并为声明内容负责，承担法律责任。

　　2、有什么居留材料就用什么材料，不需要再去第三机构开证明。

　　准备材料方面更加容易：

　　1、当地有效居留证件或签证

　　2、当地医疗卡、

　　3、社保卡、

　　4、银行对账单、

　　5、水电气账单等等。

　　以上条件只要满足其中任一种来证明申请人确实不属于不能在国外申办护照的情形就可以。

　　（三）未成年人办证 做出两点调整

　　（1）未成年人办证只需一位法定监护人到场同意

　　（2）统一未成年人申办旅行证材料

　　调整前：

　　1、根据我国相关法律法规，未成年人申办护照时必须有法定监护人到场同意。

　　调整前，我们要求父母双方必须同时到场。

　　2、由于各国情况千差万别，驻外使领馆受理未成年人旅行证申请时，要求提供的材料也不尽相同。

　　调整前的弊端：

　　1、随着时代发展，人员流动性增强，工作节奏加快，父母双方同时到场越来越难。比如母亲带着孩子在国外上学，父亲在国内，这种情况下父母双方同时到场确实比较难。

　　2、由于各国情况的差异性，受理未成年人旅行证申请时，要求提供的材料也不尽相同。造成一些申请人的困惑，少数人借此谋利，甚至通过不实宣传以骗取“中介费”，损害申请人利益。

　　调整后：

　　1、未成年人向各驻外使领馆申办护照、旅行证，只需一位法定监护人（父/母/其他法定监护人）到场并出具同意意见即可。护照是每位在国外中国公民必备旅行证件，通过上述调整，未成年人在国外申办护照将更为便捷。

　　2、驻外使领馆将对未成年人申办旅行证实行全球统一的材料标准，可向中国任一驻外使领馆或者驻香港、澳门公署申办，如无特殊情况，各馆在受理后4个工作日内即可发证。

　　重要注意事项：

　　首次申办护照原则上应在出生国的中国使领馆办理！

　　执行时间 2019年1月1日

　　为中国驻外使领馆的护照服务点赞！

　　通过如此“贴心”的调整过后，最实实在在受惠的是咱们成和新生的美国宝宝的父母们，以后对美国宝宝的哥哥姐姐在美国的生活、学习也带来很大的方便了，对以后常年陪着宝贝们到国外生活的中国公民父母，除法律法规明确不能颁发的情形，如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形，均可就地换领新护照。不要担心又要回到国内进行办理，往往返返返耗时间也耗费大量的经费，经过这些贴心的护照政策的调整，以后也就方便了很多啦。

　　随着以后的发展，还有更多政策会放宽，到时，我们的美国宝宝和父母们，对于在两国之间的往返会更加的便捷，顾虑也越来越少，宝宝的美国户籍附加值也越来越高。